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Examen Periódico Universal – EPU: Observaciones referidas a las mujeres y las niñas

1º Observaciones finales sobre el primer informe presentado por el Estado adoptadas el 9 de abril de 2008.[1

  1. El Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, establecido de conformidad con la decisión 5/1 del Consejo de Derechos Humanos el 18 de junio de 2006, celebró su primer período de sesiones del 7 al 18 de abril de 2008. El examen de la situación del Ecuador se llevó a cabo en la segunda sesión, que tuvo lugar el 7 de abril de 2008. La delegación del Ecuador estaba encabezada por el Excmo. Sr. Gustavo Jalkh, Ministro de Justicia y Derechos Humanos. En su sexta sesión, celebrada el 9 de abril de 2008, el Grupo de Trabajo aprobó el presente informe sobre el Ecuador.

CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

  1. Durante el diálogo interactivo, diferentes países formularon las siguientes recomendaciones:

  2. Incluir una perspectiva de género en el proceso de seguimiento del Examen Periódico Universal (Eslovenia.;

  3. Aplicar medidas para combatir la discriminación por razones de orientación sexual e identidad de género, así como otras violaciones de los derechos humanos contra las comunidades de homosexuales, lesbianas, bisexuales, transexuales y travestidas (Eslovenia.;

  4. Tomar medidas adecuadas para erradicar la violencia basada en el género, concretamente la violencia en el hogar (Italia y México);

2º Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal sobre el Estado de Ecuador.2

  1. El Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, establecido de conformidad con la resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, de 18 de junio de 2007, celebró su 13º período de sesiones del 21 de mayo al 4 de junio de 2012. El examen del Ecuador se llevó a cabo en la segunda sesión, el 21 de mayo de 2012. La delegación del Ecuador estuvo encabezada por el Excmo. Sr. Lenín Moreno Garcés, Vicepresidente del Ecuador. En la décima sesión, celebrada el 25 de mayo de 2012, el Grupo de Trabajo aprobó el informe sobre el Ecuador.

    (…)

II. Conclusiones y/o recomendaciones

  1. Las recomendaciones que figuran a continuación, formuladas durante el diálogo interactivo, han sido examinadas por el Ecuador y cuentan con su apoyo.
(…)

134.3 **Estudiar la posibilidad de ratificar el Convenio Nº 189 de la OIT,
relativo al trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores
domésticos (Filipinas)**.
  1. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo del Ecuador, que considera que se han aplicado ya o se están aplicando en la actualidad:

(…)

135.8 **Continuar su plan de desarrollo social y económico para seguir
protegiendo los derechos de las mujeres y los niños a fin de lograr un
desarrollo social y económico amplio (China.; continuar la plena aplicación
del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 (Indonesia.; continuar sus
políticas económicas y sociales y prestar más atención y desplegar más
esfuerzos para mejorar la calidad de vida de la población que vive en las
zonas rurales y sufre de la exclusión social (República Islámica del Irán);
proseguir los esfuerzos para garantizar una vida digna a sus ciudadanos
(Líbano); seguir aplicando políticas nacionales para asegurar la
transformación sociopolítica y económica con una perspectiva de derechos
humanos (República Árabe Siria);**

135.9 **Continuar la inversión social centrándose en los sectores más
vulnerables de la población, en particular las personas de edad, las
mujeres, los niños y otros grupos en situación de vulnerabilidad (República
Dominicana);**

(…)

135.14 **Seguir promoviendo la participación activa y efectiva de las mujeres
en todos los niveles de adopción de decisiones (Marruecos); seguir
combatiendo todas las formas de discriminación contra la mujer (Djibouti);
fortalecer la protección jurídica de la mujer y velar por la igualdad entre
los géneros y la no discriminación (Iraq); proseguir los esfuerzos para
afrontar la discriminación entre los géneros, en particular en las esferas
de la educación y el empleo (Myanmar); aumentar la conciencia pública sobre
la prohibición de la discriminación de género, en particular en las esferas
de la educación y el empleo (Eslovenia);**

(…)

135.16 **Intensificar sus esfuerzos en favor de la igualdad entre los géneros
y la igualdad racial (Líbano);**

(…)

135.19 **Fortalecer sus políticas centradas en los grupos vulnerables, como
los niños, las mujeres y las personas de edad, y su lucha contra cualquier
forma de discriminación y violación de sus derechos humanos (Vietnam);**

135.20 **Reducir la mortalidad materna e infantil en las zonas rurales y
urbanas, mediante planes específicos de asistencia sanitaria a las mujeres
embarazadas y durante el período postnatal (Santa Sede);**

(…)

135.26 **Redoblar sus esfuerzos por promover y proteger los derechos de las
presas, las presas embarazadas y los niños nacidos en la cárcel,
especialmente de conformidad con las Reglas de las Naciones Unidas para el
tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las
mujeres delincuentes o Reglas de Bangkok (Tailandia);**

135.27 **Fortalecer los esfuerzos por luchar contra la trata de personas,
especialmente mujeres y niños, y la violencia sexual (Sudáfrica.; seguir
reforzando los esfuerzos por luchar contra la trata de personas y proteger
a las víctimas de ese delito, especialmente las mujeres y los niños (Sri
Lanka.; intensificar sus esfuerzos por luchar contra la trata de personas,
en particular seguir preparando planes de acción nacionales y otras
estrategias en este ámbito (Belarús);**

(…)

135.30 **Seguir avanzando en el establecimiento del órgano especializado de
jueces para combatir la violencia contra la mujer y la familia (Colombia.;
proseguir sus esfuerzos para reducir la violencia contra la mujer,
estableciendo tribunales especializados en asuntos de la mujer y violencia
familiar (República Islámica del Irán);**

(…)

135.33 **Redoblar sus esfuerzos por lograr la inscripción universal de los
nacimientos, en particular estableciendo servicios permanentes y
automatizados de inscripción de los nacimientos en todas las instituciones
de atención de la salud prenatal y posnatal. Estos servicios deberían ser
accesibles para todas las personas en todo el país, incluidas las zonas
rurales (Finlandia.; adoptar medidas para lograr la inscripción universal
de los nacimientos (México); adoptar medidas específicas para abordar la
situación de las niñas y el reto de la accesibilidad a la inscripción de
los pueblos indígenas, los afrodescendientes y las familias migrantes. Se
debería garantizar el derecho de todos los niños a un nombre y una
nacionalidad (Finlandia);**

(…)

135.35 **Fijar la edad núbil en los 18 años para las niñas y los niños
(Turquía);**

(…)

135.53 **Fortalecer las medidas para hacer frente a los embarazos de
adolescentes y promover el acceso a servicios de salud reproductiva,
incluida la educación sobre la salud sexual y reproductiva, así como a
servicios de asesoramiento y atención de la salud adaptados a los jóvenes
(Uruguay);**

(…)

135.57 **Adoptar medidas especiales para la realización de los derechos
colectivos de los pueblos indígenas y el establecimiento de mecanismos que
garanticen su derecho a ser consultados (Hungría.; adoptar medidas
efectivas para seguir fortaleciendo los mecanismos existentes de consulta
con la población indígena sobre cuestiones que afecten a sus derechos
económicos y sociales (Malasia.; seguir mejorando la promoción y la
protección de los derechos de los pueblos indígenas, en particular el
respeto de su diversidad cultural y lingüística, y seguir ideando programas
y políticas para los pueblos indígenas, en particular centrados en las
mujeres y los niños (Marruecos); institucionalizar el derecho de la
población indígena a ser consultada y recabar la participación de la
sociedad civil y los grupos indígenas en la elaboración de un mecanismo de
consulta efectivo que esté en conformidad con los compromisos del Ecuador
en virtud del Convenio Nº 169 de la OIT (Noruega);**

135.58 **Aprobar legislación que garantice el ejercicio de los derechos
colectivos de la población indígena y los afroecuatorianos, de manera que
aumenten las medidas de acción afirmativa en favor de la igualdad racial y
entre los géneros (Paraguay);**

3º Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal sobre el Estado de Ecuador.3

  1. El Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, establecido de conformidad con la resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, celebró su 27º período de sesiones del 1 al 12 de mayo de 2017. El examen del Ecuador se llevó a cabo en la segunda sesión, el 1 de mayo de 2017. La delegación del Ecuador estuvo encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Guillaume Long. En su décima sesión, celebrada el 5 de mayo de 2017, el Grupo de Trabajo aprobó el informe sobre el Ecuador.

    (…)

II. Conclusiones y/o recomendaciones

(…)

  1. Las recomendaciones que figuran a continuación cuentan con el apoyo del Ecuador, que considera que ya se han aplicado o están en proceso de aplicación:

(…)

118.11 **Garantizar el respeto de los derechos humanos de las personas
vulnerables, en particular las mujeres, las personas de edad, los niños y
las personas con discapacidad y con movilidad reducida (Côte d’Ivoire);**

(…)

118.32 **Garantizar la prevención y la investigación eficaces de las
desapariciones forzadas y la violencia contra la mujer (Suecia);**

(…)

118.68 **Fortalecer la legislación para combatir la trata, la explotación
sexual y laboral y otros modos de explotación de personas, en particular de
mujeres y niños (Botswana);**

(…)

118.84 **Seguir adoptando medidas eficaces para aplicar plenamente su
programa SIGTIERRAS a fin de asegurar que las mujeres de las zonas rurales
tengan igualdad de acceso a los títulos de propiedad de la tierra
(Namibia);**

(…)

118.89 **Instituir estrategias específicas y reformas del mercado de trabajo
para promover una mayor participación de la mujer en el sector formal del
empleo, incluso mediante la disminución de los obstáculos a esa
participación (Bahamas);**

118.90 **Proseguir los esfuerzos para facilitar el acceso de las mujeres al
empleo formal (Argelia);**

(…)

118.97 **Seguir intensificando las medidas para hacer frente a los embarazos
en la adolescencia mediante la promoción del acceso a los servicios de
salud reproductiva para todos, incluida la educación sobre salud sexual y
reproductiva, así como los servicios de asesoramiento y atención de la
salud adaptados a los jóvenes, de conformidad con los compromisos
contraídos en el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo
(Uruguay);**

118.98 **Garantizar que todas las niñas y mujeres tengan acceso a la
promoción y atención de la salud sexual y reproductiva integral, incluido
el acceso a métodos anticonceptivos modernos (Estonia.; velar por que todas
las mujeres y niñas tengan acceso a métodos anticonceptivos asequibles y
modernos (Islandia);**

118.99 **Aplicar una política integral de promoción de la salud y un marco
normativo para la eliminación de la discriminación contra la mujer
(Sudáfrica);**

118.100 **En consonancia con los esfuerzos que se están realizando en la
esfera de la salud sexual y reproductiva, adoptar medidas para combatir la
violencia contra la mujer y promover la igualdad de género (Francia);**

(…)

118.107 **En relación con las iniciativas para hacer frente al problema del
analfabetismo, seguir promoviendo el acceso a una educación de calidad en
las zonas rurales, lo que aportaría beneficios a largo plazo para las
mujeres, los jóvenes y los grupos indígenas en las zonas rurales (Malasia)**;

(…)

118.116 **Aumentar el acceso a una educación de calidad de las mujeres
indígenas y afroecuatorianas, así como de las que viven en zonas rurales
(Bahamas);**

(…)

118.118 **Seguir promoviendo el acceso a la educación y la formulación de
políticas públicas encaminadas a aumentar la cobertura de la educación de
las niñas que viven en zonas rurales, en particular las niñas indígenas y
afroecuatorianas (Chile);**

118.119 **Seguir luchando contra todas las formas de discriminación de la
mujer (Djibouti);**

118.120 **Intensificar los esfuerzos para eliminar todas las formas de
discriminación contra la mujer (Grecia);**

118.121 **Hacer frente a los estereotipos sociales y culturales que sustentan
la discriminación y la violencia contra la mujer y garantizar la
participación de la mujer en la adopción de decisiones (Ucrania);**

118.122 **Fortalecer las iniciativas para prevenir y combatir todas las
formas de discriminación y violencia contra las mujeres y los niños y otros
grupos vulnerables (Italia);**

118.123 **Intensificar las medidas, incluida la formación en derechos
humanos, para crear conciencia acerca de la igualdad de género (Turquía);**

118.124 **Proseguir los esfuerzos para erradicar la violencia de género
(Georgia);**

118.125 **Proseguir sus esfuerzos para reducir y erradicar la violencia de
género, garantizar la diligencia debida en la búsqueda y el enjuiciamiento
de los autores de actos de esta naturaleza y proporcionar la capacitación
pertinente a las autoridades competentes sobre la protección de la
violencia contra las mujeres y las niñas y la prevención de esta
(Nicaragua);**

118.126 **Seguir mejorando los procedimientos de enjuiciamiento y castigo de
los autores de actos de violencia contra la mujer, y garantizar la
supervisión constante de la ejecución del Plan Nacional para la
Erradicación de la Violencia de Género hacia la Niñez, Adolescencia y
Mujeres (El Salvador);**

118.127 **Seguir fortaleciendo los mecanismos que promueven el enjuiciamiento
de todos los autores de violencia de género (Eslovaquia);**

118.128 **Supervisar en forma permanente la aplicación del Plan Nacional para
la Erradicación de la Violencia de Género hacia la Niñez, Adolescencia y
Mujeres a fin de garantizar la investigación, el enjuiciamiento y el
castigo debidos de los autores de actos de violencia contra la mujer
(Portugal);**

118.129 **Intensificar los esfuerzos para combatir la violencia contra la
mujer y el abuso de niños, a fin de garantizar la eficacia de las medidas
normativas e institucionales adoptadas para hacer frente al problema
(España);**

118.130 **Reunir sistemáticamente datos sobre la violencia contra la mujer,
la violencia sexual y la trata de personas (Suecia);**

118.131 **Asegurarse de que las mujeres víctimas de violencia reciban una
ayuda adecuada y que los autores de esos actos sean llevados ante la
justicia (Italia);**

118.132 **Prever todos los recursos necesarios para el establecimiento de las
unidades judiciales especializadas en las disposiciones jurídicas relativas
a la violencia contra la mujer (Panamá);**

118.133 **Reforzar los mecanismos de protección para las mujeres víctimas de
la violencia, desde el primer momento de la denuncia (Paraguay);**

118.134 **Seguir fortaleciendo las instituciones de derechos humanos a fin de
garantizar una mejor protección de los derechos de los niños, las mujeres y
los pueblos indígenas (Pakistán);**

118.135 **Seguir aplicando medidas administrativas y judiciales para la
protección efectiva de las mujeres y las niñas contra la violencia sexual y
los abusos sexuales, así como el castigo de los autores (Brasil);**

(…)

118.156 **Redoblar sus esfuerzos para lograr, en la legislación y en la
práctica, la inclusión de los migrantes en todas las esferas, en particular
de las mujeres en el mercado de trabajo (Honduras);**

(…)
  1. Las recomendaciones que figuran a continuación, formuladas durante el diálogo interactivo, han sido examinadas por el Ecuador, que ha tomado conocimiento de ellas:
(…)

120.17 **Impulsar la reforma del Código Penal para despenalizar el aborto
(Noruega.; derogar las leyes que penalizan el aborto en casos de violación,
incesto y malformación fetal grave, y eliminar todas las medidas punitivas
(Islandia.; reformar el Código Orgánico Integral Penal en relación con la
ampliación legal del aborto y su despenalización en casos de violación,
incesto y malformación fetal grave (Eslovenia);**

120.18 **Derogar la disposición del Código Civil que designa al marido
administrador de la sociedad conyugal (Islandia.; derogar la disposición
legal que designa al marido administrador de los bienes conyugales
(Portugal); **

  1. A/HRC/8/20, 13 de mayo de 2008

  2. A/HRC/21/4, 5 de julio de 2012

  3. A/HRC/36/4, 10 de julio de 2017